tdgeopolitique: Séances 7 et 8 : géopolitique de la Chine

Dossier à consulter en préparation de la séance 3 consacrée à un entraînement à la dissertation
+ lecture approfondie de l'entretien de François GODEMENT à la revue Conflits (photocopie A3 donnée en cours)

Thème : Géopolitique de la Chine

Résumé de la séance 2 :
1 synthèse sur la géopolitique de la Chine (1h)
2 entraînement à un sujet de dissertation (1h)
3 fin de séance : une introduction à préparer pour la séance 3

1. L'Etat chinois : identités, histoire et frontières

Document 1 : l'évolution des frontières étatiques de la Chine : la Chine fin XVIIIème siècle

Document 2 : le déclin de la Chine au XIXème siècle et début XXème

Document 3 : chronologie chinoise

1839-42 et 1856-60 : guerres de l’opium aboutissent aux traités inégaux

1894-95 : défaite face au Japon

1899-1901 : révolte des BOXERS s’achève par la victoire des 8 nations (Aut-Hongrie, France, All, Italie, Japon, Russie, R.U. et Etats-Unis

1911 : fin de l’empire QING (dynastie mandchoue de 1644 à 1911)

1912 : proclamation de la République chinoise par SUN YAT SEN

1921 : fondation du P.C.C. à Shanghaï

1925 : mort de SUN YAT SEN ; arrivée au pvr de TCHANG-KAI-CHEK

1927 : début de la guerre civile

1931 : le Japon envahit la Mandchourie. MAO Pt de la Répub sov chinoise

1937-1945 : le Japon contrôle toute la Chine

1949 : défaite de TCHANG-KAI-CHEK et proclamation de la R.P.C par MAO

1950 : traité entre l’U.R.S.S. et la Chine, invasion du Tibet et premiers départs de volontaires chinois en Corée du Nord.

1953 : premier plan quinquennal ; 600 millions de Chinois.

1958 : lancement du Grand Bond en avant (30 millions de morts)

1960 : officialisation de la rupture sino-soviétique

1964 : première bombe atomique chinoise

1966-68 : début de la Révolution culturelle

1970 : premier satellite chinois

1976 : mort de MAO

1971 : R.P.C. admise à l’O.N.U.

1972 : voyage de NIXON en Chine

1976 : mort de MAO

1980 : adoption de la politique de l’enfant unique

1984 : DENG XIAOPING relance la politique de réformes

1986 : manœuvres chinoise sans le détroit de Taïwan

1989 : manif étudiantes à Tienanmen réprimées. DALAI LAMA prix Nobel

1997-99 : mort de DENG ; rétrocession de HONG-kONG et de MACAO

1999 : stratégie chinoise vers l’Afrique

2001 : la Chine devient le 143è membre de l’OMC

2008 : jeux olympiques de Pékin

2010 : exposition universelle de Shanghaï ; la Chine, 2^ème éco mondiale

2012 : XI JINPING succède à HU JINTAO à la tête du P.C.C.

2014 : le PIB chinois à parité de pouvoir d’achat dépasse celui des E.U.

2015 : nouveaux incidents en mer de Chine méridionale

2016 : G20 de Hangzhou : Xi Jinping, leader de la mondialisation ?

2017 : la Chine vote les sanctions contre la Corée du Nord

2018 : pour la première fois, la Chine perd des habitants

Document 4 : majorité Hen et minorités

2. Emergence économique et ses effets

Document 5 : comparatif historique des 3 principales puissances asiatiques

Evolution des trois puissances économiques asiatiques de 1820 à nos jours

	1700		1820		1950		2000		2013 (rang mondial)
	PIB brut	exp	PIB brut	exp	PIB brut	exp	PIB brut	exp	PIB brut	exp
Chine	83	NC	230	1,4	240	6,3	1300	6,3	9200 (2)	2000 (1)
Japon	15	NC	20	0,5	160	4,3	4200	35,4	4900 (3)	800 (4)
Inde	91	NC	110	3,	220	8,2	500	5,5	1900 (10)	300 (19)

Sources :

1700, 1820 et 1950 : données travaux Angus Maddison

1980 et 2000 : données québécoises

2013 : images économiques du monde 2015

Document 6 : les PIB en Asie

Document 7 : une croissance qui favorise les inégalités

Document 8 : une croissance qui favorise les pbs sanitaires

En trente ans, le taux de mortalité du cancer du poumon a bondi de 465%. En 2025, 1 million de personnes devraient être atteintes de cette maladie. Pollution et tabagisme sont les deux causes principales.

La croissance rapide en Chine a certes permis à des centaines de milliers de Chinois d'améliorer leur niveau de vie, mais elle a aussi entraîné une incroyable pollution. Conséquence directe : les experts s'attendent à ce qu'en 2025, soit dans moins de douze ans, on dénombre 1 million de malades atteints d'un cancer des poumons dans le pays le plus peuplé au monde.

Actuellement, le cancer du poumon est la forme de cancer avec le taux de mortalité le plus élevé chez les hommes, tandis que c'est le cancer du sein et celui des poumons (à égalité) pour les femmes, selon la communication de Sun Yan, un académicien de l'Institut du cancer basé à Pékin, lors du sixième Sommet du cancer du poumon qui s'est tenu samedi 16 novembre à Pékin.

De plus en plus de malades

Au cours des trente dernières années, les taux de mortalité du cancer du poumon et du cancer du sein ont augmenté respectivement de 465% et 96%, la progression la plus rapide parmi les cancers liés au mode de vie, souligne le Beijing Times.

Entre 2000 et 2005, le nombre de patients atteints du cancer du poumon a augmenté de 120.000 dans le pays, selon Zhao Ping, vice-président de la Fondation du cancer en Chine.

Ainsi, à un tel rythme, il y aura près de 1 million de patients atteints de cancer du poumon en Chine en 2025, d'après Zhi Xiuyi , directeur du centre de traitement de la Capital Medical University, comme le rapportait le Global Times dimanche. Un avis confirmé par d'autres intervenants au Sommet.

Lutter contre le tabagisme et la pollution

L'Empire du Milieu est déjà la nation qui compte le plus de malades de ce type de cancer, en raison de la pollution et du tabagisme.

Par conséquent, la Chine doit encore fournir des efforts rigoureux en matière de lutte antitabac. Dans certaines régions du pays, ce produit est considéré comme un segment commercial clé et certains gouvernements locaux considèrent le tabagisme comme un problème personnel plutôt que d'une question d'intérêt public.

1,7 milliards de cigarettes sont fabriquées en Chine chaque année, soit 2,5 fois plus qu'aux États-Unis, selon le Beijing Times. Il y a plus de 300 millions de fumeurs dans le pays, et 740 millions de personnes seraient victimes de tabagisme passif.

La pollution de l'air de plus en plus grave est une autre cause de cancer du poumon, comme l'ont expliqué des experts. Les brouillards sont de plus en plus fréquents et les habitants sont fréquemment confrontés à des pics de pollution nuisibles.

>> Face à la pollution, Pékin tourne au ralenti

Un cancer du poumon a même été diagnostiqué chez une patiente de huit ans à peine.

Source : La Tribune.fr, le 18 nov 2013

Document 9 : l'internationalisation de l'économie chinoise

Document 10 : le temps de la ChineAfrique

3. Que veut la Chine ? Puissance impériale ou impérialiste ?

Document 11 : la hausse du budget militaire

Document 12 : la sécurisation des frontières

Document 13 : la priorité : "L'Asie aux Asiatiques" (Xi Jinping)

Document 14: entre empire du milieu et impérialisme

Pourquoi la Chine ne pourra jamais prendre le contrôle de la planète

Interview de Jean-Vincent Brisset, directeur de recherche à l’IRIS (Atlantico, 05 janvier 2014)

La Chine s'apprête à devenir prochainement la première puissance mondiale. Pourtant, certains historiens pointent du doigt sa difficulté, au cours de ses 5 000 ans d'histoire, à imposer sur le long terme sa prééminence à l'échelle de la planète. Quels sont, selon vous, les facteurs principaux qui expliquent cette difficulté ?

Jean-Vincent Brisset : Cela fait des années que l'on annonce que la Chine sera très bientôt la première puissance mondiale. Toutefois, cette place de premier se limiterait au domaine économique, en fonction de subtils calculs sur une variable peu réaliste : la "parité de pouvoir d'achat". Il faudrait, simplement pour cela, qu'elle réussisse à maintenir un rythme de croissance très fort. Dans les faits, on constate que celui-ci est en train de s'effriter et que l'économie chinoise peine à trouver des relais pour poursuivre une expansion beaucoup trop basée sur les exportations de produits manufacturés relativement simples.

L'histoire de la Chine, qui ne quitte le domaine des légendes pour rentrer dans celui de l'histoire qu'à partir de la dynastie des Shang (XVI° siècle avant JC), ne connaît qu'une seule période de "prééminence à l'échelle de la planète", sous l'empereur Qianlong (1736-1795). Mais Qianlong n'est pas un Chinois. Il appartient à la dynastie des Qing, des Mandchous qui ont conquis l'Empire du Milieu en 1644. La seule autre période où l'emprise de la Chine impériale a dépassé ses frontières actuelles est celle d'une autre dynastie de colonisateurs, les mongols Yuan (1271-1368).

Les dirigeants actuels tiennent un discours selon lequel la Chine, même si elle acquiert un jour les moyens d'être la première puissance mondiale, ne veut pas accaparer ce rôle. Depuis des années, ils prônent le multilatéralisme. Derrière le discours, il y a cependant un vrai appétit de puissance. Le désir de devenir la puissance régionale, exerçant une prééminence incontestée dans ses pourtours, est incontestable. Par contre, la Chine ne semble pas encore se voir en maîtresse du monde et il n'est pas certain que ce soit son désir profond. La quasi-totalité des conquêtes ne sont pas le fait de batailles gagnées, mais d'un "envahissement", par des paysans plus que par des soldats, des territoires voisins occupés par d'autres ethnies. Son histoire, contrairement à celle des autres grands Empires, ne comprend pas de projections lointaines.

Dans leur ouvrage In Line Behind a Billion People: How Scarcity Will Define China's Ascent In The Next Decade, Damien Ma et William Adams insistent, parmi les faiblesses de la Chine, sur l'hétérogénéité du territoire chinois : dichotomies ruraux/urbains, riches/pauvres, littoral/intérieur...). Cela avait déjà été mis en évidence par Montesquieu. Comment expliquer que la Chine n'ait pas su apprivoiser cette hétérogénéité ?

La notion de "territoire chinois" est complexe et ne correspond pas du tout à ce que recouvre actuellement le territoire de la République populaire de Chine. Si l'on veut parler de ce qui est vraiment chinois, il faut se limiter au bassin de peuplement han. Celui-ci ne recouvre que moins de la moitié du territoire national, alors que les Han représentent 92% de la population du pays. La Chine han, dans son écrasante majorité, a très longtemps été rurale et la civilisation des villes et celle des campagnes se ressemblaient beaucoup. Les différences entre littoral et intérieur étaient aussi très peu marquées. La tradition maritime chinoise, en dehors des expéditions - surmédiatisées de nos jours - de Zheng He, est très principalement côtière et tournée vers l'intérieur. Quant à la différence entre les groupes sociaux, elle est davantage basée sur le prestige que sur la richesse. La prédominance du clan et de la famille sur l'individu gomment aussi les démonstrations de richesse. Dans la Chine traditionnelle, les riches ne vivent pas "à l'abri" des pauvres et la cohabitation est la règle.

Les choses changent. La mobilité est devenue la norme, la solidarité s'efface devant la montée des individualismes. Les plus riches s'isolent dans des quartiers fermés, dans leurs voitures, dans leurs stations de vacances. Et les "soutiers du miracle", les mingong, ces dizaines de millions de paysans venus travailler sur les chantiers et dans les usines des villes et des zones industrielles, s'enferment dans des ghettos bidonvilles où ils tentent de recréer leurs villages.

L'histoire chinoise révèle à plusieurs reprises l'incapacité du pouvoir à contrôler l'ensemble de son territoire, comme en témoignent les diverses rébellions internes (An Lushan, Taiping, Ouïgour...). Cela est également le cas de la Russie. Les grandes puissances territoriales sont-elles fatalement contraintes à cette incapacité ?

Le contrôle du territoire chinois ne s'exprime pas du tout de la même manière selon les raisons des rébellions. Très schématiquement, la rébellion menée par An Lushan est une révolte de palais. Les mouvements des minorités musulmanes de l'Ouest, souvent réduites aux seuls Ouïgours, sont plutôt des réactions indépendantistes. Ces modalités de contestation n'ont rien de spécifiquement chinois, ce qui explique qu'on peut les retrouver partout dans le monde.

La révolte des Taiping est une jacquerie, et ce problème des révoltes paysannes est plus intéressant, parce qu'il est consubstantiel à la civilisation han. L'Empereur est titulaire d'un Mandat du Ciel, qui lui donne la légitimité et justifie le fait que l'individu se fonde dans une masse dont le Fils du Ciel est le sommet et l'expression. En échange, il se doit de faire en sorte que sa population soit nourrie, logée et vêtue. Il est aussi garant de la solidarité entre ses sujets. Quand il manque à son devoir, le peuple s'appauvrit, des catastrophes naturelles surviennent, la corruption des fonctionnaires se développe. Alors l'empereur perd sa légitimité et doit être renversé. Les paysans s'assemblent et se révoltent, souvent sous la direction d'un leader messianique et derrière des slogans sectaires. La conjonction de la montée de la corruption, des catastrophes naturelles et de la montée de sectes violentes est, pour tous, l'annonce de la prochaine chute de la dynastie. Ceci explique la peur panique de tous les régimes chinois face à l'instabilité sociale et la dureté de la réaction du pouvoir actuel contre le Falun Gong.

La défense d'un aussi grand territoire est également problématique. A cet égard, la Chine n'a jamais véritablement entretenu de relations apaisées avec ses voisins. Aujourd'hui encore, les tensions sont vives sur les questions territoriales avec le Japon, le Vietnam ou encore les Philippines. Dans quelle mesure ce comportement contribue-t-il à amoindrir la puissance chinoise ?

La Chine a des frontières communes avec quatorze pays. A ceux-là s'ajoutent la Corée du Sud, le Japon et, maintenant, les riverains de la Mer de Chine du Sud. Dans les époques de grandeur, ces voisins immédiats étaient des vassaux, ou feignaient de l'être. Mais tout affaiblissement de l'Empire conduisait les vassaux à reprendre toute leur liberté. Le Vietnam a été une colonie chinoise pendant 1 000 ans avant de chasser les envahisseurs. Aujourd'hui encore, dans l'inconscient collectif, la Chine a été spoliée d'immenses territoires par les barbares occidentaux, mais aussi par l'insoumission de vassaux.

La politique de défense chinoise, depuis l'arrivée de Mao au pouvoir, a beaucoup évolué. On est passé d'une énorme armée populaire, de milice, qui après avoir défendu - en Corée - l'idéal communiste au profit de l'URSS, s'est rapidement repliée sur la défense du pays contre les risques d'invasion. L'Armée populaire de Libération a aussi été très longtemps et très fortement impliquée dans le maintien de l'ordre. Elle l'est moins aujourd'hui, mais reste mobilisable. La montée en puissance économique ne pouvait pas se faire sans être accompagnée d'une montée en puissance militaire. Rapidement, on est passé de la défense du territoire contre l'ennemi extérieur et l'ennemi intérieur à la volonté de reconquérir les territoires "volés" par tous ceux qui ont profité de la faiblesse de la Chine.

L'Empire du Milieu avait deux haies à franchir avant de pouvoir mettre en avant ses revendications territoriales. Il a réussi à passer ces deux obstacles : les Jeux Olympiques de 2008 et l'Exposition universelle de 2010. Il a maintenant les coudées plus franches. Ses revendications, même agressives, ne risquent plus d'entraîner des boycotts et des rétorsions qui seraient préjudiciables à ses espoirs d'expansion.

L'historien Jared Diamond affirme également que la taille du territoire chinois explique le fait que le pays soit peu innovant (notamment dans le domaine militaire), se reposant sur sa superficie, sa démographie et son marché intérieur. Cette tendance pourrait-elle évoluer ?

C'est un point de vue étonnant. La superficie et la démographie ont justifié, à une certaine époque, un discours maoïste selon lequel la Chine ne craignait pas les "Tigres de Papier", c’est-à-dire les armes nucléaires américaines ou même soviétiques. Mais il n'a échappé à aucun observateur que ce n'était qu'un discours et que, dans les faits, le développement des missiles balistiques et de l'armement nucléaire sont restés des priorités. A un tel point que ce furent les seuls domaines épargnés par les folies du Grand Bond en Avant et autres Révolutions culturelles.

Les problèmes d'innovation, bien réels, sont ceux d'une civilisation qui a toujours mis en avant le respect absolu de l'enseignement des maîtres, basé sur la recopie à l'infini de modèles supposés être parfaits. Par ailleurs, la langue chinoise et les méthodes d'apprentissage sont peu favorables au développement des sciences de l'ingénieur. Enfin, le fonctionnement des entreprises n'est pas propice aux initiatives individuelles. Là aussi, les choses changent, mais il reste beaucoup de chemin à faire. En particulier en matière de marché intérieur, qui reste très insuffisant.

L'isolasionisme chinois a également été pointé du doigt pour expliquer cette impossibilité de la Chine à pouvoir imposer sa prééminence sur le long terme. En dépit de la mondialisation et de son ouverture, la Chine continue à se montrer méfiante vis-à-vis des entreprises étrangères et à limiter leur implantation sur le territoire chinois. Comment expliquer cette tendance isolationniste ?

La tendance isolationniste n'est pas une spécificité chinoise. L'ouverture des esprits de tout un peuple ne peut pas se construire en quelques années. Surtout quand ce peuple a été abreuvé pendant des décennies de discours nationalistes et/ou idéologiques, de langue de bois et que tout ceci a prospéré sur un fond xénophobe qui remontait au plus profond de son histoire.

Dans la société de la Chine de 2014, les clivages ne sont pas seulement économiques ou sociologiques. Les jeunes Chinois éduqués et aisés rêvent d'Occident, de voyages, de profiter d'une toute nouvelle aisance. Mais ils ne souhaitent pas forcément s'intéresser aux problèmes politiques du pays, même s'il est indispensable d'être membre du Parti et d'afficher quelques idées obligatoires pour dépasser un certain niveau professionnel.

Au niveau des dirigeants, les clivages sont forts. D'un côté, ceux qui voudraient faire de la Chine un pays "normal", ouvert et respectueux des usages qui régissent les relations internationales. De l'autre, les "conservateurs" qui défendent la vision d'un Empire qui ne serait pas obligé de suivre des règles dictés par d'autres. Xi Jinping est en permanence confronté à ce problème et semble ne pas pouvoir imposer une vraie ligne directrice. C'est ce qui explique le recours actuel à des sujets consensuels, la lutte contre la corruption et l'ennemi japonais, alors que les vrais problèmes de la Chine sont ailleurs.